(Trade unions ) – добровольные профессиональные объединения трудящихся, созданные с целью защиты экономических интересов работников (прежде всего, улучшения условий труда и повышения заработной платы). Возникновение профсоюзного движения. По мере формирования капиталистического общества появились новые основные социально-экономические классы – предприниматели (капиталисты) и наемные работники. Взаимоотношения работников и работодателей изначально порождали конфликты. Дело в том, что в эпоху раннего капитализма одним из главных методов повышения дохода предпринимателей было ужесточение требований к работникам: удлинение рабочего дня, сокращение норм оплаты труда, штрафы, экономия на охране труда, увольнения. Обострение взаимоотношений наемных работников и работодателей часто приводило к стихийным выступлениям – рабочие покидали предприятие и отказывались снова приступать к работе, пока их требования не были удовлетворены хотя бы частично. Но эта тактика могла принести успех, только если с протестом выступали не отдельные недовольные, а крупные группы рабочих.

Вполне закономерно, что впервые профсоюзы возникли в годы промышленной революции в наиболее промышленно развитой стране мира – Англии. Профсоюзное движение в этой стране демонстрирует общие закономерности его развития, которые позже проявлялись и в других странах.

Первые ассоциации рабочих имели строго локальный характер и объединяли только высококвалифицированных рабочих наиболее передовых отраслей. Так, одним из самых первых английских тред-юнионов считается созданный в 1792 союз прядильщиков Ланкашира. Что касается неквалифицированных рабочих, то высокая безработица делала их легко заменяемыми, поэтому на первых порах они никак не могли противостоять произволу нанимателей, а потому оставались за рамками профсоюзного движения.

И предприниматели, и защищающее их интересы государство первоначально проявляли нетерпимость к профсоюзам. Для борьбы с ними вводились специальные законы, запрещающие рабочие союзы и вводящие уголовную ответственность за членство в «заговорщицких организациях». В 1799–1800 в Англии были приняты законодательные акты, которые объявляли рабочие собрания незаконными и накладывали запрет на проведение демонстраций. Однако эти законы не смогли усмирить рабочих, а, наоборот, стимулировали их объединяться в борьбе за свои права. Поэтому уже в 1824 антирабочее законодательство в Англии отменили, произошла фактическая легализация тред-юнионов.

Тред-юнионизм быстро стал массовым движением. Многочисленные местные профсоюзные организации стали налаживать связи друг с другом, чтобы обмениваться опытом и организовывать совместные действия. В 1834 по инициативе Роберта Оуэна был образован Великий национальный союз тред-юнионов (Grand National Consolidated Trade Union), но эта организация оказалась неустойчивой. Однако в 1868 движение к консолидации английских профсоюзов завершилось формированием Конгресса тред-юнионов (

Trades Union Congress ), который с тех пор и до наших дней является центральным координирующим органом профсоюзного движения Великобритании.

Профсоюзное движение первоначально было чисто мужским, женщин в профсоюзы не принимали. Этим не без успеха пользовались предприниматели: используя новейшие разработки в области техники, упрощающие труд наемного работника, работодатели стремились заменить рабочих-мужчин на женщин как на более дешевую и менее организованную рабочую силу, привлекая их в качестве штрейкбрехеров. Так как право женщин на работу не признавалось даже их же коллегами-мужчинами, женщинам Англии пришлось создавать свои собственные профессиональные организации. Наиболее массовое из них, «Общество защиты и охраны женщин» (впоследствии ставшее Женской профсоюзной лигой), смогло в 1874–1886 организовать около 40 профсоюзных отделений для женщин-работниц. Лишь в начале 20 в. в Англии произошло слияние мужских и женских профсоюзов. Но и в наши дни в Англии, как и в других странах, доля членов профсоюзов среди женщин-работниц заметно ниже, чем среди работников-мужчин.

Одновременно наблюдались и другие существенные изменения в английских профсоюзах – возникли Новые тред-юнионы

(New Trade Unions). Первые крупные Новые тред-юнионы (Союз рабочих газовой промышленности , Союз докеров ) были основаны в 1889. Ранее существовавшие профсоюзы строились по узкопрофессиональному (цеховому) признаку, т.е. объединяли только рабочих одной профессии. Новые профсоюзы стали строиться по производственному (отраслевому) признаку – в их состав входили рабочие разных профессий, но принадлежащие к одной отрасли производства. Кроме того, в члены этих профсоюзов впервые принимали не только высококвалифицированных рабочих, но и неквалифицированных . Под влиянием Новых тред-юнионов неквалифицированных рабочих начали принимать и в старые тред-юнионы. Постепенно новые принципы членства стали общепринятыми, и уже к началу 20 в. разница между Новыми тред-юнионами и старыми во многом стерлась. В начале 20 в. профессиональные союзы Англии объединяли более половины всех рабочих страны (в 1920 – около 60%). Такая высокая организованность профсоюзного движения надолго сделала его влиятельным участником политической и экономической жизни страны.

Становление и развитие профсоюзного движения в разных странах происходило в целом по английскому образцу, но с запаздыванием и разными темпами. Например, в США первый общенациональный рабочий союз, Рыцари Труда (Knights of Labor), возник в 1869, но к концу 19 в. он пришел в упадок, и крупнейшей национальной рабочей организацией стала основанная в 1881 Американская Федерация Труда, АФТ (American Federation of Labor, AFL). В 1955 она слилась с Конгрессом производственных профсоюзов, КПП (Congress of Industrial Organization, CIO), с тех пор эту ведущую профсоюзную организацию США называют АФТ-КПП. Сопротивление предпринимателей профсоюзам было в этой стране очень долгим. Так, в 1920–1930-е Национальная ассоциация промышленников настояла на введении контрактов «желтой собаки», по условиям которых рабочие не должны были вступать в профсоюзы. Чтобы ослабить сплоченность объединенных в профсоюзное движение рабочих, американские предприниматели пошли им на дополнительные уступки – например, применяли участие в прибылях предприятия. Нетерпимость к профсоюзам сменилась в США их признанием только при «новом курсе» Ф.Д.Рузвельта : принятый в 1935 Национальный закон о трудовых отношениях (закон Вагнера) требовал от работодателей обязательного заключения коллективных договоров с профсоюзом, представляющим большинство работников.

Если в Англии и США профсоюзы, как правило, выдвигали чисто экономические требования и подчеркнуто дистанцировались от радикальных (революционных) политических партий, то в других развитых странах профсоюзное движение конца 19 – начала 20 вв. оказалось более политизированным и революционным. В одних странах (Франция, Италия, Испания) профсоюзы попали под сильное влияние анархо-синдикалистов, в других (Германия, Австрия, Швеция) – под влияние социал-демократов. Приверженность «континентальных» профсоюзов левым идеям затянула процесс их легализации. Во Франции право организовывать рабочие союзы было официально признано только в 1930-е. В Германии гитлеровский режим уничтожил профсоюзы, их восстановили лишь после Второй Мировой войны.

Во второй половине 20 в. революционный период развития профсоюзов окончательно завершился, победила идеология социального партнерства. Профсоюзы отказались от нарушений социального мира в обмен на признание профсоюзных прав и государственные социальные гарантии.

«Умиротворение» отношений между профсоюзами и предпринимателями нашло наиболее яркое выражение в японском профсоюзном движении. Поскольку в Японии для рабочего большое значение имеет принадлежность к фирме, а не род занятий, то и профсоюзы строятся в этой стране не по профессиям, а по фирмам. Это значит, что объединенные в «фирменный» профсоюз рабочие разных специальностей солидарны скорее с менеджерами своей фирмы, чем с коллегами по профессии из других фирм. Сами профсоюзные активисты получают плату от руководства фирмы. Как следствие, на японских предприятиях взаимоотношения между профсоюзами и менеджерами гораздо более дружеские, чем на фирмах европейского типа. Впрочем, наряду с «компанейскими» в Японии есть и отраслевые профсоюзы европейского типа, но более малочисленные.

Во 2-ой половине 20 в., по мере развертывания индустриализации в развивающихся странах Азии и Африки, профсоюзное движение начало активно развиваться и на периферии мирового хозяйства. Однако даже в наши дни профсоюзы стран «третьего мира» остаются, как правило, малочисленными и маловлиятельными. Подъем профсоюзов наблюдается в основном в новых индустриальных странах (Южная Корея, Бразилия).

Функции профсоюзов. Истоки развития профсоюзов связаны с асимметрией реальных прав отдельных наемных рабочих и предпринимателей. Если рабочий отказывается от предложенных предпринимателем условий, то он рискует быть уволенным и стать безработным. Если же предприниматель отказывается от требований работника, то он может его уволить и нанять нового, почти ничего не потеряв. Чтобы добиться некоторого выравнивания реальных прав, рабочий должен иметь возможность в конфликтной ситуации заручиться поддержкой коллег по работе. Предпринимателю нет необходимости реагировать на отдельные выступления и протесты рабочих. Но когда рабочие объединяются и производству грозит массовый простой, то работодатель вынужден не только выслушать требования рабочих, но и как-то на них прореагировать. Таким образом, профсоюз давал в руки рабочих ту власть, которой они были лишены, действуя поодиночке. Поэтому одним из главных требований профсоюзов был переход от индивидуальных трудовых соглашений к коллективным договорам предпринимателя с профсоюзом, выступающим от имени всех его членов.

С течением времени функции профсоюзов несколько видоизменились. В наши дни профсоюзы оказывают влияние не только на нанимателей, но и на финансовую и законодательную политику правительства.

Современные ученые, занимающиеся проблемами профсоюзов, выделяют две их основные функции – защитную (взаимоотношения «профсоюз – предприниматели») и представительскую (взаимоотношения «профсоюз – государство»). Некоторые экономисты добавляют к этим двум еще и третью функцию, экономическую – заботу о повышении эффективности производства.

Защитная функция наиболее традиционна, она напрямую связана с социально-трудовыми правами работников. Речь идет не только о предупреждении нарушений предпринимателями трудовых прав работников, но и о восстановлении уже нарушенных прав. Уравнивая позиции рабочих и работодателя, профсоюз защищает наемного работника от произвола нанимателя.

Самым сильным орудием профсоюзной борьбы долгое время были забастовки. Наличие профсоюзов на первых порах практически не было связано с частотой и организацией забастовок, которые оставались спонтанным явлением. Коренным образом ситуация изменилась после Первой Мировой войны, когда забастовки объединенных профсоюзами рабочих стали главным инструментом их борьбы за свои права. Демонстрацией этого стала, например, возглавленная Конгрессом тред-юнионов общенациональная всеобщая забастовка в мае 1926, охватившая все ведущие отрасли экономики Великобритании.

Следует отметить, что в борьбе за интересы своих членов профсоюзы часто проявляют безразличие к интересам других работников, не входящих в профсоюзы. Так, в США профсоюзы ведут активную борьбу за ограничение миграции, поскольку иностранные рабочие «перебивают» работу у коренных американцев. Другой практикуемый профсоюзами метод ограничения предложения труда – это требования строго лицензировать многие виды деятельности. В результате профсоюзы обеспечивают своим членам более высокую зарплату, чем не состоящим в профсоюзах (в США – на 20–30%), но этот выигрыш, как считают некоторые экономисты, во многом достигается за счет ухудшения оплаты труда не состоящих в профсоюзах.

В последние десятилетия понимание защитной функции профсоюзов несколько изменилось. Если ранее основной задачей профсоюзы считали повышение оплаты и условий труда, то сегодня их основная практическая задача состоит в том, чтобы не допустить увеличения уровня безработицы и повысить занятость. Это означает сдвиг приоритетов от защиты уже работающих к защите интересов всех лиц наемного труда.

По мере развития НТР профсоюзы стремятся влиять не только на зарплату и занятость, как было изначально, но и на условия труда, связанные с эксплуатацией нового оборудования. Так, по инициативе Шведской конфедерации профсоюзов в 1990-е во всем мире стали внедрять основанные на требованиях эргономики стандарты компьютерной техники, которые жестко регламентируют уровень электромагнитного излучения и шума, качество изображения на мониторе.

Функция представительства связана с отстаиванием интересов работников не на уровне фирмы, а в государственных и общественных органах. Целью представительства является создание дополнительных

(по сравнению с уже существующими) льгот и услуг (по социальному обслуживанию, социальному обеспечению, дополнительному медицинскому страхованию и т.д.) . Профсоюзы могут представлять интересы работников, участвуя в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления, выступая с предложениями о принятии законов, касающихся социально-трудовой сферы, участвуя в разработке государственной политики и государственных программ в области содействия занятости населения, принимая участие в разработке государственных программ охраны труда и т.д. Включаясь в политическую борьбу, профсоюзы активно занимаются лоббизмом – защищают прежде всего те решения, которые повышают спрос на производимые работниками товары и, тем самым, спрос на рабочую силу. Так, американские профсоюзы всегда активно выступали за меры протекционизма – ограничения ввоза в США зарубежных товаров.

Для реализации представительских функций профсоюзы поддерживают тесные связи с политическими партиями. Дальше всего пошли английские профсоюзы, которые еще в 1900 создали свою собственную политическую партию – Комитет рабочего представительства, с 1906 – Лейбористская партия (в переводе – партия труда). Профсоюзы прямо финансируют эту партию. Схожая ситуация наблюдается в Швеции, где объединяющая подавляющее большинство наемных работников Шведская конфедерация профсоюзов обеспечивает политическое главенство Шведской социал-демократической партии. В большинстве стран, однако, профсоюзное движение разделено на объединения с различной политической ориентацией. Например, в Германии наряду с ориентированным на сотрудничество с социал-демократами Объединением немецких профсоюзов (9 млн. чел.) действует более малочисленное Объединение христианских профсоюзов (0,3 млн. чел.), близкое к христианским демократам.

В условиях обострения конкурентной борьбы профсоюзы стали осознавать, что благосостояние работников зависит не только от противоборства с предпринимателями, но и от роста эффективности труда. Поэтому современные профсоюзные организации почти не прибегают к забастовкам, активно участвуют в повышении профессиональной подготовки своих членов и в совершенствовании самого производства. Исследования американских экономистов доказывают, что в большинстве отраслей члены профсоюзов демонстрируют более высокую производительность (примерно на 20–30%).

Кризис профсоюзного движения в современную эпоху. Если первая половина 20 в. стала апогеем профсоюзного движения, то во второй его половине оно вошло в полосу кризиса.

Ярким проявлением современного кризиса профсоюзного движения является сокращение в большинстве развитых стран доли работников, входящих в профсоюзы. В США коэффициент юнионизации (степень охвата рабочей силы профсоюзным движением) упал с 34% в 1954 до 13% в 2002 (см . Табл. 1), в Японии – с 35% в 1970 до 22% в 2000. Редко в какой стране (одно из исключений – Швеция) профсоюзы объединяют более половины наемных работников. Мировой показатель охвата трудящихся профсоюзным движением в 1970 составлял 29% для частного сектора, а к началу 21 в. упал ниже 13% (примерно 160 млн. членов профсоюзов на 13 млрд. наемных работников).

Таблица 1. ДИНАМИКА ЧЛЕНСТВА В ПРОФСОЮЗАХ И АССОЦИАЦИЯХ РАБОТНИКОВ США, % ОТ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Год	Процент от рабочей силы
	Членство только в профсоюзах	Членство в профсоюзах и ассоциациях работников
1930	7
1950	22
1970	23	25
1980		21
1992		13
2002		13

Причины снижения популярности профсоюзов лежат как во внешних, не зависящих от профсоюзов явлениях общественной жизни, так и во внутренних характеристиках самих профсоюзов.

Ученые выделяют три основных внешних фактора, противодействующих развитию профсоюзов в современную эпоху.

1. Возрастание международной конкуренции из-за экономической глобализации

. По мере формирования международного рынка труда конкурентами рабочих из развитых стран мира становятся не только их безработные соотечественники, но и масса работников из менее развитых стран мира. Эта группа людей, обладая примерно тем же набором знаний, готова выполнять тот же объем работы за заметно меньшую заработную плату. Поэтому многие фирмы стран «золотого миллиарда» широко используют труд не входящих в профсоюзы рабочих-мигрантов (часто нелегальных), или вообще переносят свою деятельность в страны «третьего мира», где профсоюзы очень слабы.

2. Упадок в эпоху НТР старых отраслей промышленности.

Профсоюзное движение долгое время было основано на трудовой солидарности работников традиционных отраслей промышленности (металлургов, шахтеров, докеров и т.д.). Однако по мере развертывания НТР происходят структурные сдвиги – сокращается доля промышленной занятости, зато растет занятость в сфере услуг.

Таблица 2. КОЭФФИЦИЕНТ ЮНИОНИЗАЦИИ В РАЗНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ США, %
Производственные отрасли	1880	1910	1930	1953	1974	1983	2000
Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство	0,0	0,1	0,4	0,6	4,0	4,8	2,1
Горнодобывающая промышленность	11,2	37,7	19,8	4,7	4,7	21,1	0,9
Строительство	2,8	25,2	29,8	3,8	38,0	28,0	18,3
Обрабатывающая промышленность	3,4	10,3	7,3	42,4	7,2	27,9	4,8
Транспорт и связь	3,7	20,0	18,3	82,5	49,8	46,4	4,0
Коммерческие услуги	0,1	3,3	1,8	9,5	8,6	8,7	4,8
В экономике в целом	1,7	8,5	7,1	29,6	4,8	20,4	14,1

Из наемных работников сферы услуг к членству в профсоюзах стремятся почти исключительно «синие воротнички» (работники с относительно низкой квалификацией), в то время как «белые» и «золотые воротнички» (высококвалифицированные работники) видят в профсоюзах не защитников своих прав, а проводников принудительной уравниловки. Дело в том, что в новых отраслях труд является, как правило, более индивидуализированным, поэтому работники стремятся не столько создавать «единый фронт» в борьбе за свои права, сколько повышать свою личную квалификацию и, тем самым, ценность в глазах работодателей. Поэтому, хотя в новых отраслях также возникают профсоюзы, они, как правило, малочисленнее и менее активны, чем профсоюзы старых отраслей. Так, в США в 2000 в отраслях промышленности, строительства, транспорта и связи доля членов профсоюзов составляла от 10 до 24% от числа занятых, а в сфере коммерческих услуг – менее 5% (Табл. 2).

3. Усиление влияния либеральной идеологии на деятельность правительств развитых стран.

Во второй половине 20 в., по мере роста популярности идей неоклассической экономической теории , отношения между правительством и рабочим движением начали ухудшаться. Особенно заметна эта тенденция в Великобритании и США. Правительства этих стран в последние десятилетия 20 в. проводили целенаправленную политику поощрения конкуренции, направленную на снижение влияния профсоюзов и ограничение сферы их деятельности.

В Великобритании правительство М.Тэтчер резко негативно высказывалось против деятельности профсоюзов, направленной на повышение заработной платы, так как это повышало стоимость британских товаров и делало их менее конкурентоспособными на международном рынке. Помимо этого трудовые соглашения, по мнению консерваторов, понижали конкуренцию на рынке труда, не позволяя увольнять работников в зависимости от рыночной конъюнктуры. Принятые в начале 1980-х законы запрещали политические забастовки, забастовки солидарности, пикетирование поставщика предпринимателя, усложняли процедуру активных действий (вводилось обязательное предварительное тайное голосование всех членов профсоюза по вопросам о проведении акций протеста). Кроме того, некоторым категориям государственных служащих вообще запрещалось быть членами профсоюзов. В результате этих санкций доля членов профсоюзов среди рабочих Великобритании упала до 37,5% в 1991 и 28,8% в 2001.

Еще хуже сложилась ситуация с профсоюзами в США. Рабочие ряда отраслей промышленности с традиционно сильным профсоюзным движением (сталелитейная, автомобильная, транспортная промышленность) были вынуждены согласиться на понижение зарплаты. Несколько забастовок потерпели сокрушительный крах (наиболее яркий пример – разгон профсоюза авиадиспетчеров в 1980-х, при Р.Рейгане ). Результатом этих событий стало резкое понижение численности рабочих, желающих быть членами профсоюзов, которые оказались не в состоянии выполнять свои функции.

Кроме перечисленных внешних причин на кризис профсоюзного движения влияют и внутренние факторы – современные рабочие не стремятся к членству в профсоюзах из-за некоторых особенностей самих профсоюзов.

За последние полвека своего существования легальные профсоюзы «вросли» в существующую систему, обюрократились и во многих случаях заняли обособленную от рабочих позицию. Постоянный штат сотрудников, бюрократические процедуры все больше отдаляют профсоюзных «боссов» от рядовых трудящихся. Не будучи, как раньше, сращенными с рабочими, профсоюзы перестают ориентироваться в тех проблемах, которые реально волнуют их членов. Более того, как замечает Э.Гидденс: «Деятельность и взгляды профсоюзных лидеров могут быть достаточно далекими от взглядов тех, кого они представляют. Нередко низовые группы профсоюза вступают в конфликт со стратегией своей собственной организации».

Самое главное, современные профсоюзы потеряли перспективу своего развития. В ранний, революционный период их деятельность вдохновлялась борьбой за равноправие, за социальные преобразования. В 1960–1970-е некоторые национальные профсоюзные организации (в Великобритании, Швеции) даже требовали национализации основных отраслей экономики, поскольку де частный бизнес не способен обеспечить социальной справедливости. В 1980–1990-е, однако, стала доминировать защищаемая экономистами неоклассического направленияточка зрения, согласно которой государство занимается хозяйственной деятельностью гораздо хуже, чем частный бизнес. В результате противоборство профсоюзов с нанимателями теряет идеологический накал.

Впрочем, если в одних развитых странах профсоюзное движение находится в явном упадке, то в некоторых других профсоюзы сохранили свое значение. Во многом этому способствовала корпоративная модель взаимоотношений рабочего движения и власти. Это касается, прежде всего, таких континентально-европейских стран, как Франция, Германия, Швеция.

Так, в то время, когда в Великобритании вводились антипрофсоюзные законы, во Франции приняли трудовые акты, которые предусматривали организацию комитетов по здравоохранению и безопасности на рабочем месте, а также юридически закрепили обязательность процедуры коллективных переговоров по оплате труда (1982). Законодательство 1980-х вводило представителей профсоюзов в совет директоров компаний с правом голоса. В 1990-х государство взяло на себя расходы по организации трудовых арбитражей и программ повышения квалификации рабочей силы. Благодаря активности французского государства были существенно расширены и укреплены права, которыми обладали рабочие комитеты и профсоюзные депутаты.

Однако кризисные явления заметны и в деятельности «континентальных» профсоюзов. Французские профсоюзы, в частности, относительно малочисленнее даже американских: в частном секторе Франции лишь 8% работников являются членами профсоюзов (в США – 9%), в госсекторе – около 26% (в США – 37%). Дело в том, что когда государство всеобщего благосостояния проводит активную социальную политику, оно фактически перенимает функции профсоюзов, что ведет к ослаблению притока в них новых членов.

Другой фактор кризиса «континентальных» профсоюзов – это формирование глобального (европейского, в частности) рынка труда, что усиливает конкуренцию друг с другом рабочих всех стран ЕС при различиях в уровне зарплат в 50 и более раз. Такая конкуренция привела к тенденции уменьшения заработной платы, ухудшения условий труда, роста безработицы и временной занятости, разрушения социальных завоеваний и роста теневого сектора. По мнению Дана Галлина, директора международного Института труда (Женева): «Источник нашей силы – это организация рабочего движения в мировом масштабе. Причина, по которой нам это пока редко и плохо удается, состоит в том, что мы в нашем сознании остаемся пленниками замкнутых пространств, задаваемых государственными границами, тогда как центры власти и принятия решений уже давно преодолели эти границы».

Хотя экономическая глобализация требует международной консолидации профсоюзов, современное профсоюзное движение реально представляет собой сеть слабо связанных друг с другом национальных организаций, которые продолжают действовать в соответствии со своими национальными проблемами. Существующие международные профсоюзные организации – Международная конфедерация свободных профсоюзов (крупнейшая в мире – 125 млн. членов), Международные профсоюзные секретариаты, Европейская конфедерация профсоюзов и некоторые другие – пока еще не пользуются широким авторитетом. Поэтому давняя мечта радикальных профсоюзных активистов, создание всемирного «Единого Большого Профсоюза», пока остается только мечтой.

Однако даже если профсоюзным организациям разных стран удастся наладить между собой сотрудничество, в долгосрочной перспективе профсоюзы обречены на постепенное отмирание. Профсоюз есть порождение индустриальной эпохи с типичным для нее противостоянием собственников капитала и наемных работников. Поскольку по мере приближения к постиндустриальному обществу этот конфликт теряет свою остроту, пропадает, то и профсоюзные организации классического типа тоже неизбежно будут терять свое значение. Вероятно, в ближайшем будущем центр профсоюзного движения будет смещаться из развитых стран в развивающиеся, где еще доминируют технологии и производственные отношения индустриального общества.

Развитие профсоюзов в России. Предшественниками профсоюзов в России принято считать стачечные комитеты, которые возникали в 1890-е. Профсоюзы в собственном смысле слова появились в нашей стране только во время революции 1905–1907. Именно в этот период сложились профсоюзные комитеты на крупных питерских заводах – Путиловском, Обуховском. 30 апреля 1906 в российской столице состоялось первое общегородское собрание рабочих – металлистов и электриков. Эту дату принято считать точкой отсчета истории профсоюзов нашей страны.

После 1917 характеристики советских профсоюзов стали резко отличаться от аналогичного института за рубежом. Не зря в ленинской концепции профсоюзы называли «школой коммунизма».

Существенные отличия начинаются с членского состава советских профсоюзов. Несмотря на разный статус и противоположность интересов, советские профсоюзы объединили всех – как рядовых работников, так и руководителей предприятий. Такая ситуация наблюдалась не только в СССР, но и во всех других социалистических странах. Она во многом сходна с развитием профсоюзов в Японии, однако с тем существенным отличием, что в СССР профсоюзы были не «компанейскими», а огосударствленными, а потому откровенно отказались от какого-либо противоборства с руководителями.

Важной отличительной чертой советских профсоюзов стала ориентация на проведение в массы трудящихся идеологии правящей партии. Профсоюзы являлись частью государственного аппарата – единой системой с четкой вертикальной иерархией. Огосударствленные профсоюзы оказались в полной зависимости от партийных органов, которые занимали в этой иерархии главенствующее положение. В результате свободные и самодеятельные по своей сути профсоюзы превратились в СССР в бюрократические организации с разветвленной структурой, приказной системой и отчетностью. Отрыв от масс трудящихся был настолько полным, что сами члены профсоюзов стали воспринимать членские взносы как одну из форм налога.

Хотя профсоюзы были неотъемлемой частью любого советского предприятия, они уделяли мало внимания своим классическим функциям – защите и представительству рабочих. Защитная функция сводилась к тому, что без официального (и, как правило, формального) согласия профсоюза администрация предприятия не могла уволить сотрудника или изменить условия труда. Представительская же функция профсоюзов по существу отрицалась, поскольку Коммунистическая партия и так якобы представляла интересы всех трудящихся.

Профсоюзы занимались проведением субботников, демонстраций, организацией социалистического соревнования, распределяли дефицитные материальные блага (путевки, квартиры, купоны на покупку товаров и т.д.), поддерживали дисциплину, проводили агитацию, занимались пропагандой и внедрением достижений передовиков труда, клубно-кружковой работой, развитием художественной самодеятельности в трудовых коллективах и т.п. В результате советские профсоюзы превратились по существу в социально-бытовые отделы предприятий.

Парадокс заключался еще и в том, что, будучи подконтрольными партии и государству, профсоюзы лишались возможности решать и отстаивать вопросы улучшения условий труда и повышения заработной платы. В 1934 коллективные договоры в СССР вообще были отменены, а когда в 1947 приняли постановление об их возобновлении на промышленных предприятиях, то в коллективном соглашении практически не оговаривались условия труда. Нанимаясь на предприятие, работник подписывал контракт, который обязывал его соблюдать трудовую дисциплину и выполнять и перевыполнять трудовые планы. Какое-либо организованное противоборство с руководством категорически запрещалось. Запрет распространялся, конечно, и на типичную форму борьбы за права трудящихся – забастовки: их организация грозила тюрьмой и даже массовым расстрелом (что случилось, например, в Новочеркасске в 1962).

Крах советской экономики вызвал тяжелейший кризис отечественных профсоюзов. Если раньше членство трудящихся в профсоюзах было строго обязательным, то теперь начался массовый отток рабочих, которые не видели никакой пользы числиться членами этой бюрократической организации. Проявлением отсутствия взаимосвязи между профсоюзами и рабочими стали забастовки конца 1980-х, когда традиционные профсоюзы оказались не на стороне трудящихся, а на стороне представителей государства. Уже в последние годы существования СССР стало очевидным отсутствие реального влияния профсоюзов как в политической, так и в экономической сферах. Усилению кризиса способствовали и нововведения в законодательстве, ограничивающие круг деятельности профсоюзов. На многих предприятиях они были просто распущены, вновь возникшие фирмы часто целенаправленно препятствовали созданию профсоюзных ячеек.

Только к середине 1990-х деградация российских профсоюзов затормозилась. Постепенно профсоюзное движение снова стало возвращаться на арену политических и экономический событий. Тем не менее, до начала 2000-х профсоюзы России так и не решили две насущные проблемы – какие функции им считать приоритетными и какой должна быть их автономность.

Развитие российских профсоюзов пошло двумя путями. Профсоюзы нового типа (возникшие в последние годы существования СССР альтернативные профсоюзы) ориентируются на выполнение классических функций, как в индустриальную эпоху на Западе. Традиционные профсоюзы (наследники советских) продолжают, как и ранее, помогать работодателям поддерживать контакты с работниками, приближаясь тем самым к профсоюзам японского типа.

Главное отличие альтернативных профсоюзов от прежних профсоюзов советского типа – это их негосударственный характер, независимость от руководителей предприятий. Состав этих профсоюзов уникален тем, что в их состав, как правило, не входят руководители. Освободившись от советского наследия, альтернативные профсоюзы столкнулись с новыми проблемами.

Чрезмерная политизированность.

Альтернативные профсоюзы основное внимание уделяют участию в политических событиях, причем главным образом в форме протестного движения. Естественно, это отвлекает их от заботы о «мелких» повседневных нуждах трудящихся.

Установка на конфронтацию.

Альтернативные профсоюзы не переняли положительного опыта профсоюзов советского типа. В результате новые профсоюзы неплохо организуют забастовками, но «буксуют» в повседневной жизни. Это приводит к заинтересованности профсоюзных лидеров в непрекращающихся забастовках, которые повышают их значимость. Такая установка на конфронтацию с властями, с одной стороны, создает новым профсоюзным лидерам ореол «борцов за справедливость», но, с другой стороны, отталкивает от них тех, кто не склонен к радикализму.

Организационная аморфность.

Как правило, членство в альтернативных профсоюзах нестабильно, между их лидерами часто происходят межличностные конфликты, нередки случаи небрежного и корыстного использования финансовых фондов.

Самыми крупными независимыми профсоюзами эпохи перестройки стали Соцпроф (Объединение профессиональных союзов России, основан в 1989), Независимый профсоюз горняков (НПГ, 1990), Союз трудовых коллективов (СТК). Несмотря на их активную протестную деятельность (так, например, всероссийские шахтерские забастовки в 1989, 1991 и 1993-1998 были организованы именно НПГ), население не было информировано об этих профсоюзах. Так, в 2000 о деятельности Соцпрофа, крупнейшего из «независимых» профсоюзов, ничего не знали почти 80% опрошенных. Вследствие своей малочисленности и постоянной нехваткой денежных ресурсов новые профсоюзы в 1990-е так и не смогли составить серьезную конкуренцию традиционным.

Альтернативные профсоюзы существуют и в 2000-е, хотя на их долю, как и раньше, приходится меньшая часть трудящегося населения. Наиболее известны сейчас такие профсоюзные объединения как «Защита труда», Сибирская Конфедерация Труда, «Соцпроф», Всероссийская Конфедерация Труда, Российский профсоюз докеров, Российский профсоюз железнодорожных бригад локомотивных депо, Федерация профсоюзов авиадиспетчеров и другие. Основной формой их деятельности остаются забастовки (в том числе и общероссийские), блокирование дорог, захват предприятий и т.д.

Что касается традиционных профсоюзов, то в 1990-е они начали «оживать» и несколько видоизменяться в соответствии с новыми требованиями. Речь идет о профсоюзах, образовавшихся на базе бывших государственных профсоюзов СССР, ранее входивших в ВЦСПС (Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов), а сейчас входящих в состав ФНПР (Федерация Независимых Профсоюзов России). В них состоит около 80% трудящихся, занятых на предприятиях.

Несмотря на такую впечатляющую цифру, она вовсе не свидетельствует об успехах постсоветского профсоюзного движения. Вопрос о вступлении в ряды профсоюза на том или ином предприятии по-прежнему является чисто риторическим и решается автоматически при приеме человека на работу.

Опросы последних лет свидетельствуют, что лишь 1/3 членов первичных профсоюзных организаций на предприятиях обращались в них с какими-либо своими проблемами. Те же, кто обращались, в подавляющем числе случаев (80%) озабочены, как и в советские времена, социально-бытовыми вопросами на уровне данного предприятия. Таким образом, можно констатировать, что старые, традиционные профсоюзы хотя в целом и укрепили свои позиции, но так и не расстались со своими прежними функциями. Классическая для западных профсоюзов защитная функция фигурирует у них только на заднем плане.

Другим негативным пережитком советских времен, сохранившимся в традиционных профсоюзах, является единое членство трудящихся и руководителей в одной профсоюзной организации. На многих предприятиях лидеры профсоюзов подбираются при участии руководителей, а во многих случаях происходит совмещение административного и профсоюзного руководства.

Проблемой, общей и для традиционных, и для альтернативных профсоюзов, является их раздробленность, неспособность найти общий язык, консолидироваться. Это явление наблюдается как в вертикальной, так и в горизонтальной плоскости.

Если в СССР наблюдалась полная зависимость низовых (первичных) организаций от вышестоящих профсоюзных органов, то в постсоветской России ситуация диаметрально противоположная. Получив официальное разрешение на контроль за финансовыми и мобилизационными ресурсами, первичные организации настолько автономизировались, что перестали ориентироваться на вышестоящие органы.

Нет сплоченности и между разными профсоюзными организациями. Хотя известны отдельные примеры координированных действий (забастовки Российского профсоюза докеров во всех портах России и Федерации профсоюза авиадиспетчеров во время Дней единых действий за сохранение КЗоТа в 2000 и 2001), но в целом взаимодействие между различными профсоюзами (даже на одном предприятии) минимально. Одной из причин этой раздробленности являются амбиции профсоюзных лидеров и непрекращающиеся взаимные упреки в невыполнении тех или других функций.

Таким образом, хотя современные российские профсоюзы объединяют очень большую долю работников наемного труда, их влияние на экономическую жизнь остается довольно слабым. Эта ситуация отражает как общемировой кризис профсоюзного движения, так и специфические особенности постсоветской России как страны с

переходной экономикой . Материалы в Интернете: http://www.attac.ru/articles.htm; www.ecsoc.msses.ru.

Латова Наталия, Латов Юрий

ЛИТЕРАТУРА

Эренберг Р.Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика , гл. 13. М., Изд-во МГУ, 1996
История профсоюзов России: этапы, события, люди . М., 1999
Галлин Д. Переосмыслить политику профсоюзного движения . – Трудовая демократия. Вып. 30. М., Институт перспектив и проблем страны, 2000
Профсоюзное пространство современной России. М., ИСИТО, 2001
Козина И.М. Российские профсоюзы: трансформация отношений внутри традиционной структуры . – Экономическая социология. Электронный журнал, т. 3, 2002, № 5

Всемирная федерация профсоюзов, ВФП (англ. World Federation of Trade Unions, WFTU)- международная профсоюзная организация, созданная после окончания Второй мировой войны и включавшая профсоюзы, связанные с коммунистическими партиями. С 1945 по 1990 гг. ВФП выросла более чем до 400 млн членов. На 2011 г. насчитывала 78 миллионов человек, объединенных в 210 профобъединений из 105 стран. В репортаже «Правды» о первой Встрече международных демократических организаций 7-8 мая 2015 г. сообщалось, что ВФП насчитывает свыше 50 организаций в 120 странах, общая численность которых свыше 90 млн человек .

Инициатива созыва Всемирной профсоюзной конференции, с которой начинается процесс создания Всемирной федерации профсоюзов, принадлежала советским профсоюзам. Они проявили ее в ходе контакта с британскими профсоюзами в годы Второй мировой войны. Было решено созвать конференцию в июне 1944 г., но затем руководители БКТ настояли на более позднем сроке - начале 1945 г. Осенью 1944 г. работал Подготовительный комитет, в который вошли представители ВЦСПС, БКТ, КПП, ВКТ Франции, ВИКТ и ряда других зарубежных профцентров.

На заседаниях Подготовительного комитета выявился неоднозначный подход к характеру и целям будущей всемирной профсоюзной организации. Представители реформистских профцентров, и прежде всего БКТ, стремились к возрождению Амстердамского интернационала. Но советские профсоюзы, которых поддержали ВКТ, КПП и другие проф- центры, отвергли эту идею. В результате в повестку для конференции был внесен согласованный вопрос: «Об основах Всемирной федерации профсоюзов».

6 февраля 1945 г. в Лондоне открылась Всемирная профсоюзная конференция. В ее работе участвовали все крупные профцентры мира, кроме АФТ, враждебно настроенной с самого начала к идее международного профсоюзного единства. Приехали делегаты более чем из 40 стран, представлявшие около 60 млн членов профсоюзов. Были приглашены профсоюзные лидеры из нескольких колониальных стран, а также из Амстердамского интернационала и примыкавших к нему международных производственных секретариатов. Среди 204 делегатов конференции имелись коммунисты, социалисты, социал-демократы, христианские демократы, беспартийные. Центральным на конференции был вопрос о создании Всемирной федерации профсоюзов (ВФП). Конференция учредила Расширенный и Административный (из 13 человек) комитеты, на которые возлагалась обязанность разработать проект устава ВПФ и созвать Всемирный учредительный конгресс профсоюзов не позднее 25 сентября 1945 года в Париже.

Всемирный конгресс профсоюзов проходил в Париже с 25 сентября по 9 октября 1945 г. В его работе приняли участие представители профсоюзов 56 стран, которые объединяли 67 млн трудящихся. Его главная задача состояла в основании ВФП, принятии ее устава, определения основных задач, выборе руководящих органов .

Принципиальный характер носила на конгрессе дискуссия о задачах Всемирной федерации профсоюзов. Снова, как и на заседаниях Административного комитета, бельгийские и английские представители потребовали, чтобы из устава были устранены какие-либо политические задачи, а вся деятельность федерации направлялась лишь на решение экономических проблем. Советские профсоюзы вместе с большинством делегатов придерживались несколько иной позиции. Они видели задачи ВФП в борьбе не только за экономические интересы трудящихся (обеспечение работой, повышение заработной платы, сокращение рабочего дня, улучшение условий труда и жизни, социальное обеспечение и др.), что, естественно, составляет основу деятельности профсоюзов, но и за политические требования, неразрывно связанные с экономическими. Особое значение советские профсоюзы придавали борьбе за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира. Они полностью поддержали инициативу представителей профсоюзов колониальных стран (Гамбии, Кипра, Камеруна, Ямайки и др.) о необходимости решительной борьбы за улучшение положения трудящихся в колониальных и зависимых странах. Конгресс высказался за полную ликвидацию системы колониального угнетения народов.

Принятый на конгрессе Устав ВФП закрепил задачи федерации. Среди них были: организация и объединение в рядах ВФП профсоюзов всего мира без различия расы, национальности, религии или политических убеждений; содействие в случае необходимости трудящимся экономически и социально слаборазвитых стран в организации профсоюзов; борьба за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; борьба против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира; защита интересов трудящихся всего мира во всех международных организациях и органах; организация совместной борьбы профсоюзов против посягательств на экономические и социальные права трудящихся и демократические свободы и др.

В заключение своей работы конгресс избрал руководящие органы ВФП - Генеральный совет и Исполнительный комитет. Ее председателем был избран Уолтер Ситрин (Англия), генеральным секретарем - Луи Сайян (Франция). Вместе с ними в состав Исполнительного бюро вошли семь вице-председателей, в том числе и председатель ВЦСПС В.В. Кузнецов.

Появление на международной арене новой всемирной профсоюзной организации коренным образом изменило структуру международного профсоюзного движения, которая в 1920-1930-х годах в результате раскольнических действий правых реформистов приобрела характер некоего противостояния двух профсоюзных «блоков», что ослабляло потенциал профсоюзов, их воздействие на ход мирового развития.

С началом «холодной войны» по инициативе американских профсоюзов АФТ-КПП (AFL - СЮ), которые к тому времени объединились, в 1949 г. была основана Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП). Такой раскол линии международного профсоюзного движения был основным результатом деятельности правительств США, Великобритании, Франции, Японии и некоторых других, стремящихся подорвать влияние коммунистов и левых сил. В составе ВФП остались, в основном, профцентры стран Советского блока. Из профсоюзов капиталистических стран в Федерации остались Всеобщая конфедерация труда (ВКТ, Франция), Итальянская всеобщая конфедерация труда (ИВКТ) и другие. Национальные профцентры Югославии и Китая вышли из ВФП после разрыва с Советским Союзом.

После распада Советского блока многие профсоюзы, появившиеся в бывших социалистических странах, присоединялись к МКСП. Международная организация труда при поддержке МКСП приняла ряд антирабочих решений: снятие запрета детского труда, работа в ночное время для женщин, частные офисы для трудоустройства ищущих работу (аутсорсинг), ухудшение условий труда в шахтах, институционализация беззакония на работе в соответствии с договором и другие.

В 1994 г. по инициативе профсоюзов Кубы, Сирии, Ливии, Палестины, Ирака, Индии, Вьетнама и некоторых организаций из стран Латинской Америки, Азии и Ближнего Востока было принято решение о созыве 13-го Конгресса ВФП. Этот важный профсоюзный форум прошел в ноябре 1994 г. в Дамаске.

На Конгрессе столкнулись позиции, прямо противоположные друг другу. С одной стороны, ВКТ Франции, Всеобщая итальянская конфедерация труда и другие, которые в то время были членами ВФП, предложили распустить ВФП и вступить в Международную конфедерацию свободных профсоюзов. С другой стороны, профсоюзы таких стран, как Сирия, Куба, Индия, Вьетнам, выступили против роспуска и предложили возродить ВФП.

В итоге большинство делегатов выступили за сохранение ВФП. Перевес был достигнут благодаря голосам делегатов из стран Ближнего Востока, Латинской Америки, Индии, которые больше других видели все негативные последствия для людей от произошедших в мире потрясений. Из ВФП в середине 1990-х годов вышли французская и итальянская профсоюзные конфедерации - ВКТ и ИВКТ. Однако впоследствии некоторые профсоюзы в составе ВКТ вернули связи с ВФП. Проведение конгресса ВФП в Гаване в декабре 2005 г. ознаменовало преодоление ряда кризисных явлений. В основном документе, который назван «Гаванским консенсусом», высказано резкое осуждение «неолиберальной глобализации», пагубной деятельности международных валютных и торговых учреждений и «американской политики блокад и санкций». На конгрессе намечен ряд конкретных мер по организационному укреплению Федерации. Было избрано новое руководство во главе с генсеком Георгисом Маврикосом из греческого профобъединения ПАМЕ и Компартии Греции; в 2006 г. штаб-квартира организации была перенесена из Праги в Афины .

ВФП сохранила свою отраслевую структуру - международные объединения профсоюзов (МОПы, TUIs, UIS), которых к концу 1990-х гг. насчитывалось 8, но лишь немногие из них фактически проводят те или иные заметные мероприятия. В структуре Федерации - региональные бюро по Азиатско-Тихоокеанской региону (АТР), Ближнему Востоку и «обеим Америкам»; в 2006 г. восстановлено Европейского бюро.

Важным шагом в усилиях по восстановлению ВФП было проведение 16-го Всемирного Конгресса профсоюзов в апреле 2011 г. в Афинах. Стало очевидным, что ВФП не только сумела выжить, но идет вперед и развивается. Если на предыдущем съезде в Гаване пять лет назад 503 делегата представляли профсоюзные организации из 64 стран, то в этом году в работе участвовали 920 представителей из 105 стран всех пяти континентов. По состоянию на конец 2014 г. ВФП объединяет 92 млн членов из 126 стран .

Генеральному секретарю ВФП Георгиосу Маврикосу во время его визита в Москву в 2013 г. был задан вопрос: «В чем принципиальные различия между ВФП и МКП?». Вот что подчеркнул тогда тов. Маври- кос.

• - С момента основания главными принципами и задачами в работе ВФП являются интернационализм и солидарность, демократическое функционирование профсоюзов, всемерная защита интересов рабочего класса, борьба за мир и сотрудничество между трудящимися и народами. ВФП решительно выступает против империалистического насильственного вмешательства во внутренние дела суверенных государств и их народов.
• - МКП же тесно сотрудничает с МВФ и Всемирным банком и на международной арене следует в кильватере агрессивной политики империалистических сил. Так, МКП официально поддержала военную операцию стран - членов НАТО в Ливии и насаждение в этой стране так называемой демократии, плачевные итоги которой очевидны. В настоящее время эта организация поддерживает агрессивные действия НАТО, Саудовской Аравии и Катара против сирийского народа. МКП также выразила свою поддержку французской интервенции в Мали.
• - Наше профсоюзное движение испытывает на себе всю полноту негативного воздействия нынешнего периода капиталистического кризиса. Заправилами рыночной экономики повсеместно развернуто наступление на права трудящихся, вследствие чего многие социальные завоевания уже утеряны, ухудшаются условия труда на рабочих местах. Происходят дальнейшее «продавливание» приватизации госсобственности, урезание зарплаты, пенсий, ограничение демократических прав профсоюзов.
• - Поэтому в первоочередные задачи ВФП на современном этапе входит наращивание мощи профсоюзов для противостояния мировому капиталу и организации контратаки в борьбе с капиталистической эксплуатацией трудящихся, за соблюдение прав трудового народа, за его настоящее и будущее.
• - Сегодня ВФП занимает прочные позиции в Латинской Америке, Азии и Африке, но, к сожалению, пока недостаточные в Европе. В странах Латинской Америки, Азии и Африки ряды профсоюзов постоянно укрепляются и ежегодно пополняются новыми членами. Ведь люди там на практике убеждаются в необходимости объединенной борьбы против капиталистической эксплуатации, за социальное освобождение рабочего класса.
• - Важно, что ВФП представлена в четырех международных организациях, она имеет своих постоянных представителей в ООН (в Нью- Йорке), в МОТ (в Женеве), в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (в Риме) и ЮНЕСКО (в Париже).
• - Борьба с соглашателями в рабочем движении ведется ВФП и в организации МОТ. Свой демократический характер ВФП подтверждала много раз. И тогда, когда ставила вопрос о необходимости поддержки рабочих бастовавшего завода «Форд» в России, профсоюз которых на международном уровне входит в другое профобъединение, и когда отстаивала подвергшихся расстрелу и репрессиям нефтяников Казахстана. Казахстанский Профсоюз «Жанарту» также принят в состав ВФП. Ему оказывается поддержка ВФП на международном уровне .

Генеральный Секретарь ВФП Георгиос Маврикос на Международной конференции солидарности ВФП и GFTU с сирийским народом 16 сентября 2015 г. отметил: «Мы здесь для того, чтобы:

• - потребовать немедленного прекращения иностранного вмешательства в Сирию;
• - потребовать немедленного прекращения блокады;
• - потребовать немедленной отмены экономических санкций и дискриминации Сирии.

Всемирная Федерация Профсоюзов с первого момента разжигания этого методично запланированного и режиссируемого кризиса в Сирии открыто выразила свою поддержку сирийскому народу и сирийским трудящимся. Мы не влились в общий поток. Мы говорили правду о происходящем, противостояли и разоблачали массированную пропаганду, фабрикуемую США, Европейским Союзом и их союзниками; пропаганду, которую приняли и распространяли международные организации и МКП; пропаганду, которой поддались некоторые рабочие партии и профсоюзные организации. Трудящимся всего мира мы говорили правду. Мы четко заявили, что в Сирии ради дестабилизации страны действуют террористы, наемники, служащие интересам США, ЕС и их монополий.

ВФП под держивает справедливую борьбу сирийского народа. Систематически и постоянно, с каждой международной трибуны, которая нам предоставлялась, мы говорили правду вопреки лжи в СМИ США, НАТО, ЕС, МКП. ВФП способствовала формированию общественного мнения и созданию движения солидарности с сирийским народом. С первой минуты и вплоть до этой Международной Конференции мы твердо стояли на братских позициях на стороне сирийского народа, и мы защищаем право сирийского народа самостоятельно через демократические процедуры определять свое настоящее и будущее без всякого иностранного вмешательства» .

Таким образом, Всемирная Федерация профсоюзов с момента своего создания в 1945 г. выступает с классовых, левых позиций. Главными принципами и задачами в работе ВФП являются интернационализм и солидарность, демократическое функционирование профсоюзов, всемерная защита интересов рабочего класса, борьба за мир и сотрудничество между трудящимися и народами. ВФП решительно выступает против империалистического насильственного вмешательства во внутренние дела суверенных государств и их народов.

Международные профцентры: эволюция установок, роль и место в мировом сообществе: Сб. ст. / АН СССР, ИМРД. - М.: ИМРД, 1990. - С. 124.

В конце XVII века активно развивается наука и техника. Англия одной из первых начинает использовать на крупных предприятиях машины вместо труда наёмных рабочих, а именно - паровые(1690) и прядильные(1741).

Машинное производство активно развивалось, в то время как цеховое и мануфактурное производства приходили в упадок. В промышленности всё больше начинает развиваться фабричное производство, появляются всё новые и новые технические изобретения.

Англия занимала одно из лидирующих мест на мировом рынке, что способствовало быстрым темпам её экономического развития. Развитие же промышленного производства влекло за собой быстрый рост городов. Этот период считается периодом первоначального накопления капитала.

Но машины не были совершенны и не могли работать полностью самостоятельно. Страна не хотела терять свои позиции на мировом рынке, поэтому стала по максимуму использовать труд наемных рабочих, в том числе труд женщин и детей. Желая получать больше прибыли, владельцы предприятий удлиняли рабочий день, понижали заработную плату до минимума, тем самым уменьшая мотивацию рабочих и способствуя росту негодования в массах. Государство не вмешивалось в экономическую сферу и не пыталось заставить предпринимателей усовершенствовать регламентацию условий труда.

Так, по мере появления и функционирования капиталистического производства появляются первые объединения наёмных работников - цеховые профсоюзы. Они представляли собой довольно примитивные сообщества, были разрозненны и на начальном этапе развития не представляли никакой угрозы. Эти объединения состояли только из квалифицированных рабочих, которые стремились защитить свои узкопрофессиональные социально-экономические интересы. Внутри этих организаций функционировали общества взаимопомощи, страховые кассы, предлагалась безвозмездная помощь, проводились собрания. Разумеется, главным в их деятельности была борьба за улучшение условий труда.

Реакция работодателей была резко отрицательной. Они прекрасно понимали, что хоть эти объединения и были малочисленны, но народные массы легко могли присоединиться к числу недовольных ущемленных в правах работников, и даже рост безработицы не мог напугать их. Уже в середине XVIII в. парламент заваливается жалобами предпринимателей на существование союзов рабочих, имеющих цель борьбу за свои права. В 1720 году они добились запрета союзов. Спустя некоторое время, в 1799 году, парламент подтвердил запрет на создание профсоюзов, мотивируя данное решение угрозой безопасности и спокойствию государства со стороны рабочих организаций.

Однако эти запреты лишь укрепили деятельность профсоюзов, они продолжали активно функционировать, однако уже нелегально.

Так, в Англии в 1799 году начались первые попытки укрепления профессиональных союзов - тред-юнионов. В этот период появляется один из первых тред-юнионов - ассоциация Ландкаширских ткачей, объединившая 14 мелких профсоюзов общей численностью около 10 тысяч человек. В то же время создается закон о рабочих коалициях, запрещающий деятельность профсоюзов и стачки.

Наемные рабочие пытались легализовать свою деятельность, привлекая на свою сторону представителей молодой буржуазной интеллигенции, которая, образовав партию радикалов, решила вступить в союз с рабочими. Они считали, что если у рабочих будет легальное право на создание союзов, то экономическая борьба рабочих с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной.

Под влиянием борьбы профсоюзов за свои права английский парламент был вынужден принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Это произошло в 1824 году. Однако профсоюзы не имели права юридического лица, то есть права иска в суде, и, следовательно, не могли защищать себя от покушения на их фонды и имущество. Массовые стачки стали приобретать более разрушительный характер, чем прежде. В 1825 году промышленники добились урезки данного закона актом Пиля.

В 20-30 годах XIX века стали создаваться национальные объединения. В 1843 году организовывается великий национальный союз тред-юнионов - крупная организация различных союзов, которая однако через год прекратила своё существование.

К 50 годам XIX наблюдался быстрый рост профсоюзов. Развитие промышленности привело к становлению рабочей аристократии, появились крупные отраслевые тред-юнионы, промышленные центры и советы профсоюзов. К 1860 году по всей стране насчитывалось больше 1600 профессиональных союзов.

28 сентября 1864 года в Лондоне состоялось учредительное собрание Международного товарищества рабочих, целью которого было объединение пролетариата всех стран. Первые успехи социального развития молодого британского индустриального общества позволили в конце 60-х - начале 70-х годов XIX века вновь поставить перед правительством вопрос о законодательной легализации профсоюзов.

Закон о рабочих союзах 1871 года гарантировал, наконец, тред-юнионам легальный статус.

В последующие десятилетия значение и политическое влияние британских профсоюзов продолжало расти и достигло высочайшего уровня развития. К концу XIX - началу XX века в Англии законодательно была разрешена деятельность тред-юнионов. До 1-й мировой войны 1914-18 рабочим в Великобритании удалось в ходе упорной борьбы добиться в некоторых отраслях промышленности сокращения рабочего дня до 8-10 часов, осуществления первых мероприятий в области социального страхования и охраны труда.

Наряду с позитивными глобализация со временем обна­руживает и все больше отрицательных черт. Резкой крити­ке подвергается влияние процессов глобализации на сферу духовной культуры. Нередко можно слышать предостереже­ния об опасности «макдоналдизации», обезличивающей уни­фикации национальных культур.

Плоды глобализации в сфере культуры действительно оказываются достаточно разнообразны. Например, благода­ря развитию коммуникаций и телевещательных сетей сего­дня сотни миллионов людей в различных частях земного шара могут прослушать или посмотреть модную театраль­ную постановку, премьеру оперы или балетного спектакля, стать участниками виртуальной экскурсии по Эрмитажу или Лувру. Вместе с тем те же технические средства доставля­ют многочисленной аудитории и совсем иные образчики культуры: непритязательные видеоклипы, скроенные по од­ним и тем же лекалам боевики, назойливую рекламу и т. д. Дело даже не в том, что подобная продукция не демонстри­рует высокого качества. Главная ее опасность в том, что она оказывает унифицирующее влияние, навязывает определен­ные модели поведения, стиль жизни, часто не соответству­ющие или даже противоречащие существующим в том или ином обществе ценностям.

Однако наибольшее беспокойство вызывает, как правило, вопрос о неравномерности процесса глобализации. Парадокс глобальной экономики состоит в том, что она не охватыва­ет всех экономических процессов на планете, не включает все территории и все человечество в экономическую и фи­нансовую сферы. Влияние глобальной экономики распро­страняется на всю планету, в то же время ее фактическое функционирование и соответствующие глобальные структу­ры относятся только к сегментам экономических отраслей, к отдельным странам и регионам мира в зависимости от по­ложения страны, региона (или отрасли) в международном разделении труда. В результате в рамках глобальной эконо­мики сохраняется и даже углубляется дифференциация стран по уровню развития, вопроизводится фундаменталь­ная асимметрия между странами по степени их интеграции в мировую экономику и конкурентному потенциалу.

Плодами глобализации в полной мере могут воспользо­ваться в основном развитые страны Запада. Так, на фоне ак­тивного расширения международной торговли доля развива­ющихся стран в стоимости мирового экспорта упала с 31,1%

В 1950 г. до 21,2% в 1990 г. и сохраняет тенденцию к сни­жению. Как отмечал в этой связи известный американский специалист М. Кастельс, «глобальная экономика характери­зуется наличием фундаментальной асимметрии между стра­нами по уровню их интеграции, конкурентному потенциалу и доле выгод от экономического роста. Эта дифференциация простирается и на регионы в пределах каждой страны. След­ствием этой концентрации ресурсов, динамизма и богатства на некоторых территориях является сегментация мирового населения... в конечном счете ведущая к глобальному росту неравенства». Возникающая глобальная экономическая сис­тема оказывается одновременно высоко динамичной, избира­тельной и крайне нестабильной.

В глобальном масштабе возникают новые линии разлома и разобщения стран и народов. Происходит глобализация неравенства. Большинство стран афро-азиатского мира от Мьянмы до Тропической Африки остались в тисках эконо­мической отсталости, являются зоной экономических, по­литических, идеологических, этнических и социальных конфликтов и потрясений. На протяжении XX столетия уровень жизни и среднегодовой доход на душу населения в странах третьего мира на порядок отставали от соответ­ствующих показателей в развитых странах. В 80-90-х гг. XX в. этот разрыв имел тенденцию к росту. За 80-е гг. чис­ло стран, относимых ООН к наименее развитым, возросло с 31 до 47. В 1990 г. почти 3 млрд жителей Африки южнее Сахары, Южной Азии, Латинской Америки и Китая имели средний годовой доход на душу населения менее 500 долла­ров, в то время как 850 млн жителей наиболее развитых стран («золотой миллиард») - 20 тыс. долларов. Причем нет никаких признаков того, что такое положение может из­мениться в обозримом будущем.

Наиболее тревожной тенденцией в этом смысле становит­ся появление «глубокого Юга», или стран «четвертого ми­ра», которое свидетельствует о реальной опасности полной деградации целого ряда государств, способных вообще утратить способность к поддержанию основных функций в результате последовательного сокращения бюджетных рас­ходов на элементарное воспроизводство социальной инфра­структуры и населения. Парадокс в том, что при планетар­ном характере глобальная экономика (во всяком случае, на современном этапе ее развития) стимулирует увеличение числа государств и регионов, выключенных из процессов глобализации.

Таким образом, последствия глобализации оказываются весьма противоречивыми. С одной стороны, очевиден рост взаимозависимости различных стран и регионов мира. С другой стороны, глобальные проблемы, геоэкономическое

Соперничество - перманентное состязание, цель которого - улучшить «турнирное положение» на мировом рынке своей страны, создавая условия для непрерывного и достаточно динамичного экономического роста. Борьба за максимиза­цию ресурсов и возможностей в условиях глобализации по­рождает лишь одну реальную альтернативу, стоящую перед каждой из стран, - динамичное опережающее развитие или упадок и маргинализация. Неосновные понятия: глобализация.

XW Термины: маргинализация, геоэкономика, ВВП, ВТО, МВФ.

Проверьте себя

1) Как бы вы определили процесс глобализации? 2) Ка­ковы проявления глобализации в экономической сфере?

3) Что представляет собой глобализация в сфере культуры?

4) В чем состоят основные противоречия процесса глобали­
зации? 5) Охарактеризуйте роль НТР и информационно-
коммуникационных технологий в процессе глобализации.
6) Как бы вы охарактеризовали современное положение бед­
нейших стран Юга? 7) Какие признаки глобализации вы
можете наблюдать в своем родном городе (области, респуб­
лике)?

Подумайте, обсудите, сделайте

1. Широко распространены две противоположные по су­
ти точки зрения на глобализацию. Одна исходит из того, что
глобализация является благотворным и прогрессивным в
своей основе явлением, которое будет способствовать реше­
нию основных проблем, стоящих перед человечеством. Дру­
гая, напротив, акцентрирует негативные последствия глоба­
лизации. Какая из точек зрения представляется вам более
адекватно отражающей реальность и почему?

2. На улицах российских городов отмечается появление
иностранных закусочных быстрого питания «Макдоналдс».
Подумайте, имеет ли это явление какое-либо отношение к
глобализации.

3. Известный китайский исследователь Хэ Фан отмечал
в одной из своих работ: «Конкуренция и борьба за ведущую
роль в экономике, санкции и ответные санкции, протекции
и контрпротекции превратились в основные формы борьбы
между государствами». Как вы думаете, является ли подоб­
ная тенденция следствием развития процессов глобализации
или, напротив, проявлением инерции прошлого?

4. Представители профсоюзов в одной из стран Европы
пытаются оказать нажим на работодателей с целью достичь
наиболее приемлемых условий оплаты труда для сотрудни­
ков соответствующей фирмы (предприятия). Однако бизнес-

Мены не поддаются нажиму и перенаправляют инвестиции в другие регионы мира, закрывая предприятие и вообще ос­тавляя трудящихся без работы. Каким образом неуступчи­вость представителей бизнес-сообщества связана с процесса­ми глобализации?

Поработайте с источником

Прочтите отрывок из работы американского исследователя о глобаль­ной экономике.

Экономика информационной эры глобальна. Глобальная экономика - это совершенно новая историческая реаль­ность, отличная от мировой экономики, в которой процессы накопления капитала происходили во всем мире и кото­рая... существовала по меньшей мере с шестнадцатого века. Глобальная экономика - это экономика, в которой нацио­нальные экономики зависят от деятельности глобализи рованного ядра. Последнее включает в себя финансовые рынки, международную торговлю, транснациональное про­изводство, в определенной степени науку и технологию и соответствующие виды труда. В целом можно определить глобальную экономику как экономику, чьи основные компо­ненты обладают институциональной, организационной и технологической способностью действовать как общность (целостность) в реальном масштабе времени.

Касте лье М. Глобальный капитализм и новая экономика:

значение для России//Постиндустриальный мир и Россия. -

М.: Эдиториал УРСС, 2001, - С. 64.

®Ш$&. Вопросы и задания к источнику. 1) В чем отличие современной глобальной экономики от мировой экономики предшествующих эпох? 2) Какие именно компоненты составляют глобализированное ядро современной мировой экономики?

По итогам международной конференции «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности»

23-24 августа в Москве прошла международная конференция профсоюзных объединений и левых сил стран СНГ «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности», организованная Союзом профсоюзов России (СПР) под эгидой Всемирной Федерации Профсоюзов (ВФП).

В конференции приняли участие представители отраслевых профсоюзов СПР, МОРП «Защита Труда», профсоюза трудящихся мигрантов, профсоюза «Трудовая Евразия», Казахстанского профсоюза «Жанарту», Федерации профсоюзов ЛНР, профсоюзных и общественных организаций из Украины, ЛНР, ДНР, Белоруссии Литвы, Латвии, Молдовы, а также российских партий РКРП, ОКП, КПРФ, «Левого Фронта» и других объединений.

Активное участие в работе конференции принимали участие Президент ВФП, председатель профобъединения КОСАТУ (ЮАР) товарищ Мзвандиль Майкл Маквайба, а также представитель Секретариата ВФП товарищ Петрос Петроу.
С большим вниманием участники конференции встретили выступление Владимира Родина - представителя КПРФ, секретаря МГК КПРФ, депутата Государственной Думы ФС РФ 6-го созыва.

На конференции с основным докладом выступил Генеральный секретарь СПР Евгений Куликов, в котором он отметил настоятельную необходимость взаимодействия свободных профсоюзов с коммунистическими партиями и политическими рабочими движениями в целях роста массового классового профсоюзного движения в странах бывшего СССР.

На конференции были обсуждены темы современного состояния профсоюзного движения, их присутствия в информационном пространстве, роль мировых профсоюзных центров в рамках международных политических процессов, вопросы организационного укрепления профсоюзного движения и солидарности трудящихся.

Участники конференции в своих выступлениях выразили желание присоединиться к процессу создания и расширения классовых профсоюзов, содействуя как созданию новых структур рабочего движения, так и помогая в деле укрепления существующих объединений, разделяющих платформу и принципы ВФП.

По итогам конференции была приняты:

После завершения конференции состоялось совещание представителей входящих в ВФП профсоюзов, которые в соответствии с параграфом 14 Устава ВФП приняли решение о создании Евроазиатского регионального Бюро ВФП и единого информационного органа и информационной базы рассылок для проведения кампаний солидарности.

Пресс-служба СПР

ВЫСТУПЛЕНИЕ ЕВГЕНИЯ КУЛИКОВА НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ В МОСКВЕ

«Евразийское Бюро ВФП, как новый центр возрождения классовых профсоюзов на просторах бывшего СССР».

Доклад Евгения Куликова, Генерального Секретаря Союза Профсоюзов России на международной конференции ВФП «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности».

Уважаемые участники Конференции!

То, что нам казалось очевидным лет тридцать назад, сегодня требует осмысления. В сознании бывшего жителя СССР понятие «классовый профсоюз» осквернён идеологами современного общественного уклада. В начале девяностых годов буржуазные пропагандисты соблазнили нас эфемерной свободой. В результате мы потеряли государство, утратили право на труд, утратили большую часть социальных гарантий. Общенародная собственность, в результате нехитрых действий перешла в руки узкого круга лиц, приближённых к власти. Если в СССР основная часть прибавочной стоимости поступала в бюджет на общественные нужды, то теперь она присваивается собственником.

Классовый профсоюз – союз наёмных работников, объединённых общей идеологией. Эта идеология отвечает на вопросы в сфере трудовых отношений, на вопросы в сфере социальных отношений в государстве и эта идеология – антагонизм идеологии буржуазии. Существующие на постсоветском пространстве так называемые официальные профсоюзы в рамках концепции социального партнёрства утратили классовую сущность или не имели её вовсе. Поиск компромиссов с собственниками, с государственной бюрократией привёл к соглашательству и неспособности защитить интересы людей труда. Мелкобуржуазная психология пустила метастазы и в сознании самих наёмных работников, сделав их бессловесным источником роста благосостояния новоявленных нуворишей.

В своё время социалистическая революция в России стала мощным стимулом для уступок со стороны капитала в отношении трудящихся во всём мире. Через кровь и многие лишения социалистическое государство совершило попытку создания общества без эксплуатации, но в 90-х годах буржуазия, через партийную и административную номенклатуру, осуществила реванш. В современной России, как я полагаю, ситуация у наших похожая, отношения труда и капитала не сильно отличаются от тех, что существовали в западных странах эпохи раннего капитализма. В этом плане российское общество оказалось своеобразным авангардом неолиберальной реакции, которая во всем мире стремится уничтожить завоевания социального государства, достигнутые трудящимися на протяжении XIX-ХХ века, вернуть экономические отношения к нормам свободного рынка, господствовавшие во времена безраздельного и ничем не ограниченного господства капитала. И сегодня мы вынуждены многому учиться у наших товарищей из профсоюзов других стран. Их опыт борьбы за права трудящихся в противостоянии с капиталом сегодня оказывается более полезным с практической точки зрения, чем опыт советских профсоюзов.

Поэтому для профсоюзов стран бывшего СССР крайне важно установить сотрудничество с мировым классовым профсоюзным движением. Нам есть за что бороться: за право на достойную зарплату, на безопасные условия труда, за справедливые условия пенсионного обеспечения, за право на качественное и доступное здравоохранение. Сегодняшняя ситуация в странах бывшего СССР явственно демонстрирует поступательное движение в направлении ущемления интересов людей труда в этой сфере. Такая борьба требует консолидации единомышленников, консолидации, основанной на единстве взглядов на классовые противоречия в области трудовых отношений и социальной политики.

Чтобы противостоять классу капиталистов, трудящиеся должны обладать необходимой силой, силой способной адекватно противостоять системе, обладающей ресурсами, властью, организованностью, солидарностью в деле защиты своих интересов. Поэтому, для того, чтобы изменить положение дел, недостаточно просить помощи у государства и взывать к совести работодателей. Трудящиеся сами должны стать силой, которая может заставить считаться с собой и уважать себя. Для этого необходимо объединение- создание единогокоординационного центра, который позволит объединить усилия профсоюзов, независимых от власти и капитала, последовательно стоящих на защите интересов трудящихся, их совместную работу на всех уровнях, единство действий, практическую солидарность.

Нам, в своей борьбе, необходима поддержка, поддержка наших братьев и единомышленников в международном профсоюзном движении. И такую поддержку мы уже видим в помощи, которую нам оказывает Всемирная Федерация Профсоюзов (ВФП).

26 апреля этого года был учрежден оргкомитет по формированию Евразийского бюро ВФП с центром в Москве, куда вошли представители Союза Профсоюзов России (СПР) и казахстанского рабочего профсоюза «Жанарту». Оргкомитет был создан во исполнение договоренностей руководителей СПР с Генеральным секретарем ВФП Георгиосом Маврикосом о формировании Евразийского Бюро ВФП с центром в Москве.

Оргкомитет был призван консолидировать профсоюзные объединения, левые партии и движения, разделяющие платформу ВФП и идею необходимости построения классовых профсоюзов в странах постсоветского пространства. Оргкомитет взял на себя организацию проведения подготовительных мероприятий по учреждению Бюро, по переговорам с действующими профсоюзами, партиями и движениями в странах, ранее составлявших СССР и обсуждение с Секретариатом ВФП условий функционирования будущей структуры.

Необходимость создания такого Бюро и основания классово ориентированного профсоюзного движения давно назрела в условиях наступления капитала и принятия антипрофсоюзного законодательства, разгрома и репрессий в отношении активистов и деятелей рабочих организаций в ряде республик, где настоящие профсоюзы придется либо создавать практически с нуля, либо оказывать существенную организационную поддержку, а также в ситуации идеологического кризиса и разложения некоторых официальных профсоюзов, принявших сторону работодателей.

Я рассчитываю на помощь на местах от коммунистов, социалистов и левых в становлении настоящих профсоюзов в тех регионах, отраслях и предприятиях, где их нет или существует засилье желтых профсоюзных объединений, подконтрольных работодателям. Бюро также будет открыто и для тех профсоюзных активистов и объединений, кто считает необходимым активизацию рабочего движения в борьбе за социально-экономические права и интересы трудящихся.

Будущее Бюро будет призвано координировать усилия профсоюзов и стараться выработать общие цели и задачи, анализировать трудовое и социальное законодательство в наших странах, следить за развитием борьбы работников за свои права, оказывая им информационную, юридическую и политическую поддержку, инициируя кампании солидарности. Важным также является задача подготовка новых кадров профсоюзного движения через организацию обучающих семинаров и курсов.

От имени Оргкомитета я обращаюсь к действующим профсоюзам, левым партиям и движениям стран, стран бывшего СССР присоединяться к данной инициативе по созданию Евразийского Бюро ВФП, для обсуждения форм и платформы, создаваемой структуры международного профсоюзного объединения с центром в Москве. Добиться своего можно только объединив усилия!

И традиционное!

Трудящиеся всех стран – соединяйтесь!

Задачи профсоюзной работы как одной из форм классовой борьбы

Выступление секретаря ЦК РКРП по рабочему движению Маленцова С.С. на конференции Всемирной Федерации профсоюзов

1. Товарищи, мы видим, как после временного поражения социализма в СССР буржуазия перешла в наступление на права трудящихся по всему миру. Социальные завоевания ликвидированы или находятся в стадии ликвидации в интересах крупного капитала, диктатура которого в ряде бывших советских республик принимает террористическую форму своего господства – фашизм. При этом следует различать фашизм в практической политике (как на Украине) и проявление фашизма в идеологии (например, в Прибалтике). Антидемократические, даже по буржуазным меркам, режимы установились в республиках Средней Азии. С каждым днем укрепляется абсолютизм, то есть власть одного человека или клана как бы стоящего над Законом, в Казахстане и Туркменистане. Недалеко от них ушла и Российская Федерация.

Четвертый срок президентом России является одно и то же лицо, гражданин Путин, выражающий интересы окрепшей и разбогатевшей национальной буржуазии. Только за последние 4 года степень эксплуатации в РФ выросла в среднем в 2 раза (согласно статистическим данным «Россия в цифрах»). Напомню, под степенью эксплуатации мы понимаем долю прибыли совокупного капиталиста по отношению к заработной плате совокупного работника. Опьяненная ростом своих доходов, российская буржуазия даже решилась на экспроприацию последних достижений социализма – существенное повышение возраста выхода на пенсию.

2. Противостоять этому тотальному наступлению Капитала может только организованная армия Труда, ядром которой являются промышленные рабочие. Выделяют три формы классовой борьбы или классовых сражений, это экономическая, политическая и идеологическая борьба. Главное оружие в экономической борьбе – организованность трудящихся по месту работы (в стачком или профсоюз). Успех забастовки во многом зависит от действий управляющего органа, стачкома, от дисциплины выполнения принимаемых им решений. Так рабочий класс подходит к пониманию и созданию своих организационных структур для успешного ведения экономической борьбы. Перечислим эти структуры: кассы взаимопомощи и др. подобные организации, стачкомы, профсоюзы и, наконец, Советы как высшая форма организации рабочего класса. Исторически профсоюзы появились раньше, чем Советы. Однако отметим, что русский РК не только открыл новую форму организации, но эта новая универсальная структура, готовая форма государственной власти пролетариата – Советы, предшествовала появлению профсоюзов в России.

3. Благодаря борьбе РК профсоюзы стали признанной формой организации трудящихся в подавляющем большинстве стран, их права закреплены на законодательном уровне. 3 октября 1945 г. по инициативе СССР профсоюзы мира объединились на международном уровне во Всемирную Федерацию профсоюзов (ВФП). Однако, давление со стороны империалистической буржуазии на ВФП, увидевшей в ней реальную угрозу своего господства над людьми, привела в 1949 г. к расколу единой рабочей организации и образованию еще одной международной структуры, находящейся уже под влиянием буржуазии. В настоящее время, пройдя ряд слияний, разъединений и переименований, она стала называться Международной конфедерацией профсоюзов (МКП). Наиболее крупные профсоюзные объединения РФ – Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) и Конфедерация труда России (КТР) – входят в МКП. А Союз профсоюзов России (СПР) и профсоюз «Защита» – в ВФП. Отличительной чертой ВФП является классовый характер его членских организаций. В РФ есть свой опыт борьбы классовых профсоюзов. Вспомним, это забастовочная борьба за прогрессивный коллективный договор профсоюза докеров, авиадиспетчеров, «Защиты», МПРА. У нас есть и пример Выборгского целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК), рабочие которого пошли еще дальше. Они вопреки воле собственника завода (выкинув его за ворота) запустили производство, наладили и сбыт продукции и распределение результатов труда. Там, впервые в новейшей истории России, буржуазным государством против рабочих было использовано спецподразделение «Тайфун», которое специализируется на конвоировании заключенных и подавлении бунтов в тюрьмах, штурмовало ЦБК, применяя огнестрельное оружие.

Мы видим, что отдельные успехи профсоюзов в борьбе с так называемыми «работодателями» носят временный характер. И в целом мы переживаем кризис профсоюзного движения, попавшего под идеологическое, организационное, финансовое влияние буржуазии. Перед рабочим классом стоит вопрос – либо так называемое «социальное партнерство», которое на деле означает подчинение работников работодателю, либо самостоятельная рабочая политика. Лозунг «профсоюзы вне политики» выдуман идеологами буржуазии. В реальной жизни этот лозунг означает подчинение профсоюзов политике буржуазии. То есть, объективно, даже помимо своего желания, профсоюзы участвуют в политической борьбе. Вопрос только в том, на чьей стороне?

4. Это участие в политике подтверждается и налаженным практическим взаимодействием между профсоюзами и политическими партиями . Так, ФНПР взаимодействует с «Единой Россией» (соглашение о сотрудничестве). Этот пример из профсоюзной политики «социального партнерства», которая в обсуждаемом сейчас вопросе о повышении пенсионного возраста заняла позицию: мы, мол, против предложенного механизма, но если одновременно с этим будут предприняты меры, смягчающие негативные последствия этого шага, то мы согласуем повышение. Есть опыт более левого союза КТР - CР. Однако были и другие союзы - Межрегиональный профсоюз «Рабочая ассоциация» (МПРА) – РОТ ФРОНТ. Сотрудничество проявилось в совместной работе и отстаивании поправок в ТК РФ об ежегодном обязательном повышении зарплаты не меньше уровня инфляции Полезно вспомнить и положительный пример в международном движении, взаимодействие профсоюзов Всерабочего боевого фронта Греции (ПАМЕ) с Коммунистической партией Греции. Думаем, для участия в политической жизни профсоюзам и различным левым силам есть смысл использовать опыт блоковой работы РОТ ФРОНТа, в том числе на выборах.

5. Отсюда следует, выход рабочего движения из кризиса один - построение классовых организаций на предприятиях. Что это означает на практике? Если в организации профсоюза нет, то следует инициировать его создание. Тут все понятно. А если он есть, но пляшет под дудку работодателя? Тут выхода два. Либо смена руководства в существующих больших «желтых» профсоюзах, либо параллельное создание своих боевых профсоюзных организаций. Какой путь из них выбрать? Это зависит от конкретных условий. Общего рецепта никто не даст. В каждом из этих двух вариантов есть свои плюсы и минусы. Есть профсоюзы системы ФНПР, которые проводят рабочую политику, требуют собрать внеочередной съезд, выработать программу противодействия планам повышения пенсионного возраста, разобраться с депутатами – предателями, поддержавшими пенсионную реформу… С этими профсоюзами можно и нужно взаимодействовать, стремиться завоевать у них авторитет, проводить вместе с ними рабочую политику, усиливая тем самым классовую линию профсоюзной борьбы.

Однако, там где руководство профсоюза целиком находится под влиянием администрации, трудящиеся деморализованы и пока бездействуют, есть смысл создавать ячейки классовых боевых профсоюзов. Здесь риск оказаться за воротами, конечно, велик. Как правило, хозяева предприятий прекрасно понимают для себя опасность усиления и роста такого профсоюза, завоевания им авторитета среди работников предприятия. Поэтому и используют разные методы подавления организации в самом начале. Это может быть подкуп, шантаж, увольнение активистов и даже сочувствующих рабочему профсоюзу. Так, например, после открытых выступлений рабочего профсоюза «Защита» на заводе Электросила (пикеты, сбор подписей на номинацию хозяина предприятия в конкурсе «худший работодатель года», выдвижение требований по росту зарплаты, обращения в инспекцию, суд, привлечение СМИ) Мордашов, владелец предприятия, дал команду на уничтожение рабочей организации. Председателя профсоюза крановщицу Наталью Лисицыну вывели в простой и посадили его отбывать в бывшую камеру хранения на другом заводе, на Ленинградский металлический завод (ЛМЗ) (тоже принадлежит Мордашову). Комната с окном, стул и больше ничего. При этом еще служба безопасности оказывала психологическое давление, сотрудник которой угрожал «грохнуть», если Наталья Лисицына не прекратит свою деятельность. Поиздевавшись так больше года, в конце концов ее уволили якобы за прогул, которым сочли встречу с инспектором по труду. Обращение с иском в суд, включая Верховный, результатов не принесли. Кто из активистов оказался менее стойкий или более зависимый от уровня своей зарплаты, того подкупали. Например, рекорд отступных зафиксирован на ЛМЗ, где токарю высокой квалификации предложили за добровольное увольнение 700 тыс. руб. (тогда это равнялось примерно 25 тыс. дол.). Вообще говоря, в такой ситуации давления со стороны администрации, без поддержки коллектива, даже несмотря на стойкость и преданность лидеров рабочих профсоюзов, им не устоять. Профсоюз уничтожается, лидеров увольняют. Однако бояться этого не стоит, но надо к этому быть готовым.

6. У трудящихся все равно нет другого оружия, кроме собственной организованности. Практика показала, что наиболее стойкие качества демонстрируют рабочие лидеры, которые борются не только за материальное благополучие, но и за справедливость, за человеческое достоинство, за идею. Отсюда вывод: для преодоления кризиса в профсоюзном движении необходимо участие в нем левых сил, прежде всего коммунистов. Стоит задача создания и укрепления рабочих профсоюзов. Каждый работающий коммунист должен стать активным членом профсоюза, способным проводить рабочую политику в данном месте и в данных условиях. В том числе, привлекая и партийную организацию к этой работе.

7. Мы, РКРП и РОТ ФРОНТ, за создание Бюро ВФП по ЕвроАзии. Мы всеми силами будем способствовать росту классового профсоюзного движения. Самая большая сила трения – сила трения покоя. Нужно сдвинуться с мертвой точки, дальше дело пойдет. На это и будем работать!

РОТ ФРОНТ!

Трудовая миграция как вызов российским профсоюзам

Мы начинаем публиковать отдельные материалы, выступления, статьи и тексты заявлений международная конференции профсоюзных объединений и левых сил стран СНГ «Традиции классового профсоюзного движения и вызовы современности», организованная Союзом профсоюзов России (СПР) под эгидой Всемирной Федерации Профсоюзов (ВФП), которая состоялась в Москве 23-24 августа. Первым мы публикуем доклад председателя профсоюза «Трудовая Евразия» Дмитрия Жвания.

Редакция

Сегодня невозможно обсуждать «рабочий вопрос» в отрыве от проблемы трудовой миграции. Верное и обратное: в наши дни проблема трудовой миграции превращается в ядро «рабочего вопроса».

Сама по себе проблема трудовой миграции не нова. Она обозначилась ещё во второй половине XIX века, когда мир разделился на страны индустриальные и аграрные. Чем ниже цена рабочей силы, тем лучше для капитала - это, как отмечал французский марксист, один из основателей Французской социалистической партии Жюль Гед , suprema lex (высший закон) капитализма. «Там, где итальянские и испанские руки стоят дешевле - давать работу этим иностранным рукам за счёт отечественных желудков; там, где есть полуварвары, как китайцы, которые в состоянии жить, т. е. работать, питаясь горстью риса, не только можно, но и должно набирать жёлтых рабочих и оставлять умирать с голоду белых рабочих, своих соотечественников», - объяснял он, как работает этот закон, в статье, опубликованной 29 января 1882 года.

Однако в те годы трудовая миграция была локальной. Так, во Францию на заработки ехали уроженцы агарного юга Италии, Испании и Португалии, в Англию - ирландцы и т.д. Кстати, в России индустриальный капитализм развивался за счёт внутренней миграции - высасывая крестьян из деревень.

Трудовая миграции приобрела глобальный характер лишь во второй половине ХХ века. Одними из первых на это обратили внимание «новые левые». Так, в статье «Иммигрировавший труд», напечатанной в мае 1970 года, Андре Горц утверждал, что «не существует ни одной западноевропейской страны, в которой труд иммигрантов был бы незначительным фактором».

Для России проблема трудовой миграции относительно свежая. Во многом она стала следствием распада Советского Союза и реставрации капитализма в государствах, которые были его республиками. И переживается эта проблема в России при очень высокой температуре, затрагивая гуманитарный, социальный, экономический, культурный, религиозный аспекты нашей жизни. Отражается она и в сфере безопасности.

Точное число трудовых мигрантов в России неизвестно. Наиболее адекватной представляется оценка исследователей из Высшей школы экономики Елены Варшавской и Михаила Денисенко. Они пришли к заключению, что в России трудятся семь миллионов мигрантов: как легальных, так и нелегальных. Если их подсчёты верны, то получается, что трудовые мигранты составляют 10 процентов от общего числа российских трудящихся - приблизительно 77 миллионов человек.

Даже по официальным данным на 2014 год Россия занимала первое место в Европе и второе в мире после США по количеству занятых в её экономике иностранных работников. В большинстве своём это - неквалифицированные молодые выходцы из стран Средней Азии. И тем не менее они востребованы на российском рынке. Как объясняет доктор экономических наук, заведующая отделом экономики Института стран СНГ Аза Мигранян, в России «в некоторых непроизводственных отраслях дешевле и выгоднее нанимать низкоквалифицированных рабочих, чем покупать высокотехнологичное оборудование…». При этом недобросовестные работодатели предпочитают нанимать нелегальных мигрантов, поскольку этими бесправными людьми легче манипулировать и проще их обирать.

Надо признать: трудовая миграция - это вызов, на который российское профсоюзное движение пока не нашло достойного ответа. Сейчас роль профсоюзов отчасти выполняют диаспоры - землячества. И это далеко не всегда хорошо для самого трудового мигранта. Нередко он попадает в зависимость от состоятельных земляков и помощь землячества в итоге оборачивается для него самым настоящим трудовым рабством.

Найти ответ на вызов, порождаемый массовой трудовой миграцией, сложно, но можно. Причём найти его помогают ряд межправительственных соглашений. Так, гражданам государств, которые входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - Армении, Казахстана и Киргизии - для работы в России не нужно приобретать трудовой патент и на них распространяются те же права, что и на российских работников, в том числе право на членство в профсоюзах. Значит, и профсоюзы должны привлекать в свои ряды рабочих-мигрантов из стран ЕАЭС.

Следует обратить внимание также на соглашении между правительствами России и Узбекистана об организованном наборе трудовых мигрантов, подписанное 5 апреля 2017 года. В декабре 2017 года президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон, который это соглашение ратифицировал.

Напомню, что это соглашение обязывает российских работодателей обеспечивать трудящихся-мигрантов жильём «в соответствии с санитарно-гигиеническими и иными нормами», рабочими местами, которые отвечают всем требованиям охраны труда и техники безопасности, а также гарантировано платить им за их труд «не ниже минимального уровня, установленного законодательством Российской Федерации». Обязанности сторон должны быть зафиксированы в трудовом договоре.

Выгодно это соглашение и российским работодателям. Теперь им проще нанимать организованные бригады специалистов необходимой квалификации, а не «мастеров на все руки». Узбекский мигрант прежде чем приехать в Россию, должен будет пройти медосмотр, сдать экзамен на знание русского языка, а главное - доказать, что он квалифицированный специалист. Как показывает первая практика реализации соглашения о организованном наборе, оно ставит реальный барьер на въезд в Россию малограмотных людей, которые часто и становятся жертвами разного рода мошенников, попадают в трудовое рабство или, чего греха таить, совершают преступления от безысходности.

Когда трудовые отношения выходят на прозрачный и легальный уровень, профсоюзы получают все законные основания для полноценного участия в них. Наш профсоюз - межрегиональный профсоюз «Трудовая Евразия» - создан для защиты прав трудовых мигрантов, прежде всего - из стран Средней Азии, в том числе тех, которые приезжают по системе организованного набора из Узбекистана.

Учитывая, что уже сегодня каждый десятый работник в России - это трудовой мигрант, российские профсоюзы могли стать орудием межнационального диалога и школой рабочей солидарности. Как верно заметила редактор журнала «Мир профсоюзов» Наташа Дэвид, «солидарность с трудящимися-мигрантами помогает профсоюзам вернуться к основополагающим принципам рабочего движения».

Миграция - противоречивый процесс. Подавляющее большинство мигрантов предпочли бы остаться дома, если бы в их странах создавались новые рабочие места и рос уровень жизни. Они покидают родные очаги отнюдь не из-за охоты к перемене мест. Но если такая перемена всё же произошла, нужно добиться того, чтобы мигрант стал полноценным участником производственного процесса, в котором перемалываются национальные различия и формируется мощное рабочее «Мы».

Дмитрий ЖВАНИЯ, председатель профсоюза «Трудовая Евразия»

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить